2019江苏公务员考试申论：素材积累之民营经济发展

一、何为民营经济

所谓民营经济，是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。民营经济曾一度在中国消失，在中国经济体制改革和社会主义市场经济渐进发展中，民营经济得以复兴，成为中国经济高速发展的生力军。

二、热点案例

1.央行提供资金支持：央行开座谈会对国有及民营经济放贷一视同仁

案例描述：

2018年9月18日，央行召开座谈会，央行行长易纲强调，对国有经济和民营经济在贷款发放、债券投资等方面一视同仁。易纲指出，一、央行坚持实施稳健中性的货币政策，保持流动性的合理充裕。不断优化政策体系，引导金融机构在风险可控的条件下，按照市场化原则，向有前景、有市场、有技术但暂时出现流动性困难的民营企业提供融资支持，稳定民企融资，增强市场信心。二、制定切实有效的措施，支持地方政府结合当地实际和企业特点，因地制宜、分类施策，解决好本地区部分民营企业融资困难的问题。三金融机构要进一步加大对民营企业的融资支持，做好金融服务工作。对国有经济和民营经济在贷款发放、债券投资等方面一视同仁。

2.民营铁路：PPP发力民营铁路驶入正轨

案例描述：

此前多年，投资铁路一直是不少民营资本的梦想。而如今浙商再一次让全国民营企业家刮目相看：浙江省政府与复星集团牵头的民营资本联合体正式签署了杭(州)绍(兴)台(州)铁路PPP项目投资合同，意味着中国首条由民营资本控股的高铁项目迈出了实质性的一步。杭绍台铁路全长269公里，设计时速350公里，总投资达449亿元。中国高铁的快速发展，不仅从整体上展示了中国制造的水平，也拉动了一大批民营企业的发展。与直接投资修建、运营铁路的艰辛相比，民营资本通过布局制造业，已经在铁路产业链上占据了重要一席。

3.浙江政府造环境：为小微企业发展提供大力支持

案例描述：

浙江省政府大力实施“小微企业成长计划”，制定全省新增信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业小微企业10万家的总目标，使一批中小企业拥有了壮大为上规模民营企业的可能。其次是要素支持，准确找到融资、技术、人才等瓶颈和难点，提供政策性融资担保体系，鼓励金融机构增加小微企业信贷投放。浙江借助互联网产业发达的优势，鼓励互联网金融健康发展，提升互联网金融行业发展水平，为小微企业提供更多的规范服务。

4.新美的新智造：矢志创新获重生

案例概述：

目前，美的集团转型的成功历程从国内市场走到全球市场，从传统的家电领域走到智慧家居、智能制造领域，在业务模式上从OEM代工模式转为OBM自主品牌模式，在研发模式上，从零散的技术合作向开放式创新、整合全球技术资源转变，从产品开发短平快模式向更前沿、更基础、更共性的技术研发模式转变。美的集团在全球家电领域的专利申请和授权维持量不断上升，在海外的专利布局也在加快，国际专利申请量正在极大地提高。美的也在通过海外并购获得优质的专利资产，这些专利的全球布局特征，为美的覆盖全球的主要市场和国家提供了最大竞争力。2017年《财富》世界500强排行榜，美的集团凭借240.6亿美元的营业收入、22亿美元的净利润，排名第450名，再次成为唯一上榜的中国家电企业。美的如今的成就正是其矢志创新，企业转型的重生。