习近平铺设“健康之路”

悠悠民生，健康***。“没有全民健康，就没有***小康”；“经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”；“人民健康是民族昌盛和***富强的重要标志”……

每年的10月13日为“世界保健日”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民身体健康作为***建成小康社会的重要内涵，从维护全民健康和实现***长远发展的角度出发，***部署、持续推进。

2015年，“健康中国”上升为***战略；2016年，《“健康中国2030”规划纲要》印发；2017年，十九大报告明确提出“实施健康中国战略”；2018年政府工作报告中，推进健康中国战略被纳入提高保障和改善民生水平的重点工作……

在习近平总书记的关心下，一条以人民为中心的“健康之路”正在铺设。

“大卫生”护航引领健康中国

“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……”

2012年11月，十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平便表达出对人民健康的格外关心。

2014年12月13日，习近平来到镇江市丹徒区世业镇卫生院，了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。图片来源：新华社

2014年岁末，习近平来到江苏镇江市丹徒区世业镇考察。他走进卫生院，察看医疗设施、问询药价、了解村民看病情况。他强调：“医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”

民之所系，政之所向。

从破除公立医院逐利机制，到推动建立分级诊疗制度，从统一的城乡居民基本医疗保险制度建立，到推进家庭医生签约服务，一项项惠民举措在促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉的同时，也使医改成果真切地惠及到每家每户。

12大类城乡居民基本公共卫生服务项目基本覆盖居民生命全过程；7大类重大公共卫生服务项目累计覆盖近2亿人；居民个人卫生支出占卫生总费用比例为20年来***水平；城乡居民大病保险***实施；***基本药物制度***建立……

截至2017年底，二级及以上公立医院中，超过40%的医院开展了预约诊疗和远程医疗服务，超过80%的医院开展了临床路径管理和同级检查结果互认；93.9%的城市公立医院取消了药品加成，带动医疗费用整体涨幅下降；2017年末，每千人口执业（助理）医师2.44人、注册护士2.74人、医疗卫生机构床位5.72张，分别比去年增加0.13人、0.20人、0.35张。

“大健康”入万策保障人民生活

“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。”

健康中国的内涵，不仅是确保人民身体健康，更涵盖全体人民健康环境、健康经济、健康社会在内的大健康，习近平在全国卫生与健康大会上主张“将健康融入所有政策”。

2014年8月15日，习近平来到南京青奥会运动员村，亲切看望参加本届青奥会的中国体育代表团。图片来源：新华社

——在“建设健康环境”层面，习近平强调要“实行***严格的生态环境保护制度”，“切实解决影响人民群众健康的突出环境问题”。

——民以食为天，食以安为先。习近平强调：“食品企业要生产出高质量的放心食品，确保人民群众‘舌尖上的安全’。”

——生命在于运动。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。中国获得2022年冬奥会承办权后，习近平总书记指出：“我们申办北京冬奥会，一个重要目的就是推动我国冰雪运动快速进步，推动全民健身广泛开展。”

——大健康领域还涵盖了养老。早在2014年元旦前夕，习近平深入北京市敬老院考察民生工作时便指出：“要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”

在习近平总书记的领导下，《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》接连出台，新《环境保护法》、新《食品安全法》等一系列法律法规正式实施。“天蓝”“水清”“土净”的“三大战役”齐头并进，保健食品等非法添加专项治理工作不断强化，药品医疗器械审评审批制度改革贯彻落实。

国民体质监测和群众体育活动状况调查定期开展，全民健身计划持续发展，社会化全民健身组织网络基本形成，群众科学健身的质量和水平总体提升。

健康+扶贫助力奔小康

“健康扶贫属于是精准扶贫的一个方面。因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。”

“救护车一响，一头猪白养。”在***建成小康社会征途中，因病致贫、因病返贫成了“绊脚石”“拦路虎”。2016年数据显示，因病致贫、因病返贫在所有贫困户中占比44.1%。如果把这部分人的脱贫工作做好了，无疑意味着脱贫攻坚战打赢漂亮的一仗。

2016年8月19日至20日，全国卫生与健康大会在北京举行。习近平出席会议并发表重要讲话。

预防病魔，方能驱逐“穷魔”。斗赢“病魔”，才能拔掉“穷根”。在2016年8月的全国卫生与健康大会上，习近平要求深入实施健康扶贫工程。

2016年，《全民健康保障工程建设规划》编制实施，多措并举补齐贫困地区医疗卫生能力短板。2018年8月，《建档立卡贫困人口慢病家庭医生签约服务工作方案》印发，重点加强对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务。

据统计，党的十八大以来，我国已为553万户因病致贫返贫家庭、734万名患病群众建立了健康扶贫工作台账和动态管理数据库；截至2017年5月底，分类救治贫困患者260多万人。

生命是***宝贵的财富，健康是享受幸福生活的前提，更是一个***开创美好未来的根基。在以习近平同志为核心的党中央领导下，补上贫困地区医疗服务“短板”，持续推进落实“大卫生”“大健康”政策，凝聚13亿多人的力量，定可铺就“健康中国”之路。