教师工资不低于公务员年底须完成，教育部将实地督查

当日上午，教育部召开新闻发布会，介绍2019年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况。会上，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫透露，教育部已经把修订教育督导条例列入了今年的年度工作重点，另外，教育督导问责办法初稿已经出来，近期将广泛征求社会各方意见。

会上，有记者提问，今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，能否介绍一下目前让教育督导“长牙齿”的工作进展。

田祖荫表示，教育督导“长牙齿”是中央领导提出的明确要求，也是提升新时代教育治理能力的必然要求。中办、国办今年2月份联合印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，这个文件为促进教育督导“长牙齿”提供了重要的制度保障。他说，目前，我们的一切工作都是围绕贯彻落实这个文件来开展的，教育督导“长牙齿”的工作进展可以从以下四个方面来体现：

第一，通过建章立制“长牙齿”。

教育部已经把修订教育督导条例列入了今年的年度工作重点，国务院教督办已经根据部领导指示制定了工作方案，组建了专家队伍，提出了基本思路。对目前尚未出台地方教育督导条例和办法16个省份印发了督办单，要求他们加大工作力度，加快工作进度。

第二，通过正确履行职能“长牙齿”。 

“长牙齿”不是抽象的，必须体现在机构的相对独立和职能的准确履行上，目前已经做出专门的部署，要求各地比照中央的做法，组建新的教执委。现在国务院的教执委包括13个单位，其中中组部、中宣部都加入进来了，体现了全面加强党的领导，我们要求地方也比照这个组建新的教执委，同时要设立总督学和副总督学。在具体工作中，最近做了三个动作，均是“长牙齿”的直接体现，一是对2019年省级政府履责督导的6个省份一对一发出了督导意见，要求他们对发督查发现的问题一一整改，7月底以前报整改结果；二是就义务教育教师工资水平不低于公务员，连发两个通知，要求今年底以前必须完成这项目标任务，作为一项硬任务，要求各地开展自查，下半年大概九、十月份的时候，将组织实地的检查督查。三是对31个省区市政府和新疆兵团办公厅发出督办函，要求对照2020年要交账的各项事业发展目标和重大项目任务，制定施工图路线图。

第三，是通过加大问责力度“长牙齿”。

十次督查不如一次问责。中办、国办的文件从督导的报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等8个方面，提出了一整套的制度，层层递进，环环相扣。目前就根据这8条要求，制定教育督导问责办法，希望通过这个办法把这些要求一一落实落地，初稿已经出来。

近期将广泛征求社会各方的意见。

第四，是通过提升队伍素质“长牙齿”。教育督导是一项专业性很强的工作，各级督学的水平决定了教育督导的工作水平。目前已经按照国家督学管理办法，对国家督学进行了换届，新组建了十一届国家督学，十一届国家督学的标准就是“讲政治、敢担当、懂教育”，聘请了200名国家督学；同时组建了包括总督学顾问、国家督学顾问、国家特约教育督导员在内的国家督学队伍体系，对各级地方督学的配备，也已经提出了明确的要求，正在一一落实。